建立共享共用機(jī)制、加強(qiáng)資源整合是政府行業(yè)信息化建設(shè)的主要方向

2013年受宏觀政策影響，政府信息化建設(shè)開始向提升效率、強(qiáng)調(diào)質(zhì)量、更加精細(xì)化的方向發(fā)展。在繼續(xù)加大醫(yī)療衛(wèi)生、教育、交通等領(lǐng)域投資的同時(shí)，開始整合現(xiàn)有軟硬件資源，積極構(gòu)建電子政務(wù)平臺(tái)，并基于平臺(tái)嘗試進(jìn)行管理和服務(wù)。《2014年中國政府行業(yè)信息化建設(shè)與IT應(yīng)用趨勢(shì)研究報(bào)告》的數(shù)據(jù)表明，2013年中國電子政務(wù)投入達(dá)532.2億元。

2013年政府落實(shí)電子政務(wù)“十二五”規(guī)劃，推進(jìn)基于云計(jì)算的電子政務(wù)公共平臺(tái)建設(shè)

“十二五”規(guī)劃綱要提出“大力推進(jìn)國家電子政務(wù)建設(shè)，推動(dòng)重要政務(wù)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同”。2013年，《基于云計(jì)算的電子政務(wù)公共平臺(tái)頂層設(shè)計(jì)指南》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)信息共享建設(shè)管理的指導(dǎo)意見》、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等相關(guān)政策均強(qiáng)調(diào)政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一組織實(shí)施，防止重復(fù)建設(shè)和頻繁升級(jí)。建立共享共用機(jī)制，加強(qiáng)資源整合，推動(dòng)重要政務(wù)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同等。

國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革促使政府以信息通訊技術(shù)打破部門間的行政界限，建設(shè)跨部門網(wǎng)絡(luò)化辦公平臺(tái)

2013年國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革是在以往機(jī)構(gòu)改革基礎(chǔ)上的一次漸進(jìn)整合式改革。在機(jī)構(gòu)改革方面主要是實(shí)行鐵路政企分開，整合加強(qiáng)衛(wèi)生和計(jì)劃生育、食品藥品、新聞出版和廣播電影電視、海洋、能源管理機(jī)構(gòu)。機(jī)構(gòu)改革有助于政府以信息通訊技術(shù)打破部門間的行政界限，建設(shè)跨部門網(wǎng)絡(luò)化辦公平臺(tái)，完善整體政務(wù)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)國務(wù)院行政系統(tǒng)政務(wù)資源集成整合，提升整體行政系統(tǒng)的施政能量。

近幾年政府信息化仍將圍繞保障和改善民生、促進(jìn)居民信息消費(fèi)展開

目前全國多個(gè)省市在醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、智慧交通等領(lǐng)域探索交互共享、一體化的服務(wù)模式。以食品安全為例，全國基層縣市級(jí)政府基本在開展食品安全信息化系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)，將實(shí)現(xiàn)企業(yè)端的食品安全信用體系建設(shè)和食品追溯體系建設(shè)，公眾端的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)以及政府端的監(jiān)管。另外，國家信息消費(fèi)試點(diǎn)城市重點(diǎn)圍繞建設(shè)寬帶和TD-LTE等信息基礎(chǔ)設(shè)施、開發(fā)智能信息產(chǎn)品、培育新型信息消費(fèi)示范項(xiàng)目等開展試點(diǎn)示范。

政府在信息化安全、存儲(chǔ)、服務(wù)上的投入將繼續(xù)較快增長

國家電子政務(wù)十二五規(guī)劃明確指出，強(qiáng)調(diào)“加大電子政務(wù)安全可靠軟硬件產(chǎn)品的研制力度，建立應(yīng)用評(píng)估機(jī)制，建設(shè)安全可靠的電子政務(wù)應(yīng)用”。十八屆三中全會(huì)公報(bào)提出將設(shè)立國家安全委員會(huì)，完善國家安全體制和國家安全戰(zhàn)略，確保國家安全，這也表明我國政府將就網(wǎng)絡(luò)安全問題開始采取更高層次的應(yīng)對(duì)措施。政策上的要求、新設(shè)立國家安全委員會(huì)的驅(qū)動(dòng)再加上“棱鏡門”事件的持續(xù)發(fā)酵,致使信息安全受到更強(qiáng)重視，尤其是涉及國家、社會(huì)重要信息和機(jī)密的政府部門。另外，由于政府行業(yè)的信息化始終處于各行業(yè)的領(lǐng)先地位，自然已成為國內(nèi)存儲(chǔ)市場(chǎng)最大的買家。政府行業(yè)的存儲(chǔ)需求覆蓋了我國電子政務(wù)急需建設(shè)的各個(gè)方面，涉及信息資源開發(fā)、信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與整合、信息技術(shù)應(yīng)用等領(lǐng)域，特點(diǎn)各異，又相互滲透和交融。同時(shí)，“把專業(yè)的事交給專業(yè)的人來做”也逐漸成為政府行業(yè)信息化的一個(gè)理念。將IT服務(wù)采購為主導(dǎo)的服務(wù)項(xiàng)目納入政府采購，能充分體現(xiàn)出政府采購在促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變中所發(fā)揮的作用。

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