四、主要任務(wù)
(一)抓創(chuàng)新驅(qū)動,完善創(chuàng)新生態(tài)體系。
1.建設(shè)一批創(chuàng)新平臺。支持高等院校、科研院所、龍頭企業(yè)、投資機構(gòu)等共同建立IAB新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,建設(shè)一批IAB眾創(chuàng)空間和孵化器。加快實施企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建設(shè)計劃,大幅提高企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建設(shè)比例,實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入5億元以上的IAB企業(yè)研發(fā)機構(gòu)全覆蓋。鼓勵國內(nèi)外創(chuàng)新成果到產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院進行二次開發(fā)、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,支持新型研發(fā)機構(gòu)開展面向IAB產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移及成果孵化服務(wù)和工程化示范推廣。到2022年,建成100家IAB重點創(chuàng)新平臺。(牽頭單位:市科技創(chuàng)新委;配合單位:市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、教育局等,各區(qū)政府)
2.支持以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新。支持企業(yè)、高等院校、科研機構(gòu)等組建一批具有全國影響力的協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟,促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展,共建技術(shù)創(chuàng)新中心。積極推動華南(廣州)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè),建立國際化的IAB領(lǐng)域科技成果轉(zhuǎn)化信息庫,遴選一批高校、科研機構(gòu)開展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范機構(gòu)建設(shè),大力培育專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才。組織實施IAB創(chuàng)新重大專項,每年遴選約30個重大項目給予重點支持。(牽頭單位:市科技創(chuàng)新委;配合單位:市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、教育局、財政局等,各區(qū)政府)
3.實施開放式創(chuàng)新。鼓勵I(lǐng)AB領(lǐng)域創(chuàng)新主體通過人才引進、技術(shù)引進、合作研發(fā)、委托研發(fā)、參股并購、專利交叉許可等方式開展國際創(chuàng)新合作。引進一批覆蓋創(chuàng)新全鏈條的中德、中以、中烏等國際化孵化平臺,搭建一批國際研發(fā)創(chuàng)新合作平臺,引進一批世界一流大學(xué)科研中心、實驗室等國際高端研發(fā)機構(gòu),吸引海外IAB項目研發(fā)團隊落戶廣州。建立企業(yè)廣泛參與的政府間合作創(chuàng)新機制,在美國硅谷、波士頓和以色列特拉維夫等地設(shè)立駐海外辦事機構(gòu),推進廣深、穗港澳創(chuàng)新交流合作。支持大型企業(yè)設(shè)立海外研發(fā)機構(gòu)。(牽頭單位:市科技創(chuàng)新委、外辦;配合單位:市商務(wù)委、工業(yè)和信息化委等,各區(qū)政府)
4.促進創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。支持高等院校、科研院所對IAB創(chuàng)新成果通過合作、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)許可、作價入股等多種形式實現(xiàn)科技成果市場價值。按照“政府委托、市場運作、重在激勵、及時退出”原則,運用重大科技成果轉(zhuǎn)化專項資金,以股權(quán)投資方式,通過委托投資和循環(huán)使用,支持符合IAB產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、技術(shù)含量高、知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬明晰、具有良好市場前景和較強市場競爭力的重大創(chuàng)新成果在穗轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。到2022年,組織實施IAB重大創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化項目超1000項。(牽頭單位:市科技創(chuàng)新委;配合單位:市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、財政局等,各區(qū)政府)
(二)抓企業(yè)主體,構(gòu)建具有全球競爭力的產(chǎn)業(yè)體系。
5.做大做強一批本地優(yōu)勢企業(yè)。建立重點扶持企業(yè)清單,制定培育扶持IAB優(yōu)勢企業(yè)評價標(biāo)準,遴選排名前100位的企業(yè),對骨干企業(yè)按“一企一策”給予扶持。鼓勵和支持企業(yè)通過兼并、收購、參股等多種形式跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨所有制開展全球技術(shù)并購,利用IAB產(chǎn)業(yè)基金對重大兼并重組項目給予支持,對兼并重組行政審批事項開通“綠色通道”服務(wù)。鼓勵企業(yè)實施智能化技術(shù)改造,對成功實施技術(shù)改造的,采取股權(quán)投資、補助、風(fēng)險補償?shù)确绞浇o予扶持。到2022年,力爭在IAB細分領(lǐng)域培育100家具有領(lǐng)先優(yōu)勢的重點企業(yè)。(牽頭單位:市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委;配合單位:市科技創(chuàng)新委、國資委、商務(wù)委、金融局、工商局、財政局等,各區(qū)政府)
6.引進一批龍頭企業(yè)。瞄準世界500強、大型跨國企業(yè)和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),積極開展靶向招商、以商招商和補鏈招商。編制全球IAB產(chǎn)業(yè)重點招商項目庫,靶向選取招商對象,策劃引進一批高端IAB產(chǎn)業(yè)項目和龍頭企業(yè)。堅持市區(qū)聯(lián)合、部門聯(lián)動,協(xié)同推進重點項目簽約落地,到2022年,全市簽約IAB重點項目不少于100個,落地項目不少于50個。(牽頭單位:市商務(wù)委、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委;配合單位:市外辦、科技創(chuàng)新委,各區(qū)政府)
7.培育一批高成長性企業(yè)。建立IAB領(lǐng)域“兩高四新”企業(yè)清單,鼓勵和支持高成長性IAB企業(yè)利用境內(nèi)外多層次資本市場掛牌上市,實現(xiàn)融資發(fā)展,并按相關(guān)政策給予優(yōu)先支持。實施“高新技術(shù)企業(yè)樹標(biāo)提質(zhì)”行動,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基金重點支持中小企業(yè)向“專精特新”方向發(fā)展,并通過直投、補助等方式,對企業(yè)技術(shù)改造、增資擴產(chǎn)給予扶持,支持企業(yè)快速發(fā)展壯大,培育形成100名國內(nèi)外細分行業(yè)“單打冠軍”。(牽頭單位:市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、科技創(chuàng)新委;配合單位:市財政局、金融局,各區(qū)政府)