中商情報網(wǎng)訊:春運將至,2018年春運從2月1日開始至3月12日結(jié)束,共計40天。日前, 發(fā)展改革委、公安部、人力資源社會保障部、交通運輸部、安全監(jiān)管總局、鐵路局、民航局、鐵路總公司、總工會、團中央、中央軍委后勤保障部等11個部門和單位,在北京聯(lián)合召開2018全國春運電視電話會議。發(fā)改委發(fā)布了關(guān)于全力做好2018年春運工作的意見。以下為具體內(nèi)容:
關(guān)于全力做好2018年春運工作的意見
發(fā)改運行〔2017〕2274號
各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、經(jīng)信委(工信委)、交通運輸廳(局、委)、公安廳(局)、安全監(jiān)管局、總工會、團委,各地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局,民航各地區(qū)管理局,各鐵路局集團公司,交通運輸部各直屬海事局:
2018年春運從2月1日開始至3月12日結(jié)束,共計40天。為深入貫徹落實黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全力做好2018年春運工作,更好地滿足人民日益增長的美好生活需要,保障經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行,現(xiàn)提出以下意見。
一、提高思想認識,準確把握新形勢新要求
(一)充分認識新時代新要求。春運工作是人民普遍關(guān)心關(guān)注的民生工作之一,黨的十九大對保障和改善民生工作指明了方向。春運工作要全面貫徹落實黨的十九大精神,始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,充分認識新時代人民對美好出行的新要求,切實提高政治站位,真抓實干,務求實效,努力保證旅客走得了、走得好,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
(二)準確把握新形勢。經(jīng)相關(guān)部門會商預測,2018年春運全國旅客發(fā)送量將達到29.8億人次,與上年春運基本持平。其中,道路24.8億人次,下降1.6%;鐵路3.89億人次,增長8.8%;民航6500萬人次,增長10%;水運4600萬人次,增長4%??傮w來看,客運總量增速放緩但結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,鐵路、民航運輸需求仍保持較快增長。明年春節(jié)較晚,節(jié)前客流相對平緩,節(jié)后客流疊加、高峰壓力加大。自駕出行持續(xù)增多,保障道路安全暢通的任務加重。今冬明春煤炭、糧食等大宗物資運輸需求旺盛,客貨統(tǒng)籌難度較大。隨著人民生活水平的提高,旅客對出行的安全性、便捷性和舒適性有了更高期待。
(三)切實加強組織領(lǐng)導。各地區(qū)、各有關(guān)部門要高度重視,結(jié)合新形勢、新要求和工作實際,有針對性地制定春運工作方案,加強領(lǐng)導,明確責任,精心組織,周密安排,以釘釘子的精神抓好工作落實。要建立健全春運工作協(xié)調(diào)機制,加強監(jiān)測分析,強化督促檢查,及時協(xié)調(diào)解決跨區(qū)域、跨部門的突出問題,協(xié)同處置突發(fā)事件,確保圓滿完成春運各項任務。
二、從嚴從細從實,全力保證春運安全
(四)嚴格落實安全責任。各地區(qū)、各有關(guān)部門要牢固樹立安全發(fā)展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,始終把安全生產(chǎn)作為春運工作的重中之重,進一步增強紅線意識和底線思維,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”以及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全和誰主管誰負責”的總體要求,狠抓企業(yè)主體責任、屬地和部門監(jiān)管責任以及各級領(lǐng)導責任落實,建立一級抓一級、層層抓落實的安全責任體系。
(五)全面排查整治隱患。各地區(qū)、各有關(guān)部門要組織開展春運安全大檢查,督促企業(yè)對運輸線路、場站設(shè)施、運輸設(shè)備、管理制度、從業(yè)人員等全面開展隱患排查,嚴禁技術(shù)狀況不達標的設(shè)施設(shè)備投入春運,嚴禁逾期未檢驗、逾期未報廢的客運車輛和逾期未審驗、逾期未換證、記滿12分的營運駕駛?cè)藚⒓哟哼\。要廣泛采取“四不兩直”“雙隨機”等方式,深入一線,深查問題,堅決杜絕形式主義。對檢查出的問題和隱患要立改立糾、抓住不放、舉一反三。對重大隱患要建立臺賬,逐級掛牌督辦,嚴格整治措施,限期整改到位。對拒不整改或多次整改不到位的企業(yè),要納入安全生產(chǎn)“黑名單”并向社會公布,情節(jié)嚴重的依法追究相關(guān)人員責任。
(六)扎實抓好安全生產(chǎn)和防范。各運輸企業(yè)要全面落實全員安全生產(chǎn)責任制,加強安全生產(chǎn)源頭防范和風險防控,堅決防范和遏制重特大安全事故。鐵路運輸企業(yè)要加強線路養(yǎng)護和機車、客車的檢查整修,狠抓作業(yè)標準化,確保設(shè)備運行穩(wěn)定可靠。道路運輸企業(yè)要嚴格落實車輛運行狀態(tài)下不間斷動態(tài)監(jiān)控制度,嚴格執(zhí)行長途客車凌晨2-5時停車休息或接駁運輸制度,堅決杜絕“三超一疲勞”“客貨混裝”和非法營運等違法違規(guī)行為;要提前組織初次參加春運的駕駛?cè)颂貏e是客運包車駕駛?cè)?,熟悉運營線路及沿線路況,掌握事故多發(fā)點段,防止因道路不熟引發(fā)交通事故。水運企業(yè)要深入落實旅客運輸實名制管理規(guī)定,實名售票,實名查驗登船;加強對所屬船舶的安全管理,嚴格遵守客船抗風等級要求和惡劣天氣條件下禁限航規(guī)定;加強通航建筑物安全防范,嚴格落實船舶過閘安全檢查。民航單位要扎實做好飛行安全、地面安全、空防安全、危險品運輸?shù)群娇瞻踩ぷ鳌\囌?、機場、碼頭要嚴格執(zhí)行安檢制度,防止夾帶“三品”進站(場);全面優(yōu)化旅客進出場站線路和乘降組織,嚴防出現(xiàn)旅客擁擠踩踏事故。
(七)緊盯重點和薄弱環(huán)節(jié)。要督促道路運輸企業(yè)加強“兩客一?!敝攸c營運車輛動態(tài)監(jiān)控,及時提醒和糾正駕駛員交通違法違規(guī)行為。強化旅游包車監(jiān)管,依托包車信息管理系統(tǒng),嚴格包車標志牌審批管理。農(nóng)村地區(qū)要依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織,發(fā)揮“兩站兩員”作用,及時勸導和糾正超員載客、貨車違法載人、酒后駕駛等違法違規(guī)行為,嚴防發(fā)生群死群傷事故。要嚴格落實三級以下達不到安全通行條件的山區(qū)道路禁止夜間通行客運車輛的制度。