重慶今年將出臺國企國資改革配套細則

深化國企國資改革是重慶市改革創(chuàng)新的重要內容，今年重慶市國企國資如何改革？記者從2月2日舉行的2016年重慶市國資工作會議上獲悉，重慶市將通過項目化推進國企國資改革，并分三個層面推進：即按照中央頂層設計改革項目、市級層面主導推進改革項目、企業(yè)層面“一企一策”改革項目，確保各項改革項目落地生根、開花結果。

在推動國企國資改革中，去年國家已經出臺了《關于深化國有企業(yè)改革的指導意見》以及相關改革配套文件，即國企國資改革“1+N”配套文件。為促進“1+N”配套文件落地，去年重慶市國資委就開始制定落實意見的相關工作，目前正在推進中。重慶市國資委稱，預計今年3月份前重慶市國企國資改革“實施意見”就可出臺。

據介紹，根據國家出臺的國企國資改革文件，重慶市將出臺相關配套文件：即《市屬國有重點企業(yè)分類方案》、《推進混合所有制改革實施意見》、《改革和完善國有資產管理體制實施方案》、《加強和改進國有資產監(jiān)管防止國有資產流失的實施意見》等政策文件，以指導推動全市國企改革。

市級層面主導推進的國企改革項目，將從多方面推進：

今年，重慶市國資委將科學界定國有資產出資人權力邊界。按照以管資本為主的監(jiān)管新要求，建立國資監(jiān)管機構“權力清單”、“責任清單”和“負面清單”，并在今年分批次向社會公布。

據介紹，今年重慶市國資委將出臺國有資本投資、運營公司改組方案，以解決好國資委——投資、運營公司——實體企業(yè)的權責關系，以及投資、運營公司市場化運作和功能性支撐的關系。具體包括渝富集團、地產集團等打造成股權類國有資本營運公司，化醫(yī)集團等將打造成產業(yè)類國有資本投資公司，對外經貿集團打造成現代服務業(yè)投資公司。同時，重慶市還將設立處置不良資產的資產管理公司。

此外，重慶市國資委還將穩(wěn)步推進全市經營性國有資本的集中統(tǒng)一監(jiān)管和調整國有資本收益上交比例等。

國企國資改革過程中，市國資委，國企董事長、總經理，應賦予哪些權力，應承擔哪些責任，哪些是“高壓線”，不能碰？今年這些權責將會有指導性措施出臺。

今年，重慶市國資委將推動慶鈴股份、機電股份回歸A股，實現“A+H”上市。

重慶市國資委還將加大國有企業(yè)改制上市力度，力爭實現建工股份A股上市，三峽擔保完成“新三板”掛牌。并推進醫(yī)藥股份、民生輪船、三峰環(huán)境、三峽生態(tài)魚、銀海租賃、川儀微電路等上市工作取得新進展。

同時，支持國有資本與各類社會資本共同設立股權投資基金，通過市場化組建和運營，推進渝富集團對接中新（重慶）合作示范項目，牽頭成立規(guī)模1000億元的中新互聯互通基金等。