證監(jiān)會否認肖鋼請辭 肖鋼任期內(nèi)A股大事件盤點

第一財經(jīng)資訊注意到，這條信息迅速傳播，相關(guān)微信的點贊數(shù)也頗為客觀。而今晚一度走高的富時中國A50指數(shù)高位回落，截至21點，已從最高9296.51點跌至9239.13點。

新浪微博上，發(fā)布消息的@路透中文網(wǎng)Reuters已經(jīng)被封了，77萬粉絲的官號一秒清零。

此前，路透中文網(wǎng)官方微博發(fā)布消息稱，中國證監(jiān)會主席肖鋼已提出辭職。

實際上，在肖鋼辭職傳聞之后，已經(jīng)有媒體報道，證監(jiān)會主席肖鋼今日出席了在中央黨校舉行的省部級主要領(lǐng)導干部學習貫徹十八屆五中全會精神專題研討班。《新聞聯(lián)播》畫面顯示，肖鋼在會場上就坐于中國保監(jiān)會主席項俊波和中國銀監(jiān)會主席尚福林之間。

第二排左三為肖鋼

多次被傳“辭職”

2014年全國證券監(jiān)管工作會議期召開前，2015年股災(zāi)期間，2016年1月上旬熔斷慘烈之時，肖鋼“被辭職”的傳聞頻頻出現(xiàn)。

特別是今年1月7日熔斷緊急暫停后，肖鋼辭職的傳聞甚囂塵上，主要原因被認為是其在熔斷問題上的“失誤”。

在1月8日，《華爾街日報》援引知情人士的話報道，肖鋼因熔斷機制遭高層質(zhì)詢。

在國務(wù)院上周四召開的緊急會議上，證監(jiān)會主席肖鋼受到了質(zhì)詢。會上，肖鋼解釋了熔斷機制的原理;但高層決定該機制必須暫停。

肖主席做的正確事起止一件?

2013年3月17日起，肖鋼擔任證監(jiān)會黨委書記、主席。履新之初，他被稱為金融界的“少壯派”，是五大行及“一行三會”領(lǐng)導中最年輕的一位。

今年58歲的肖鋼，40歲時已是央行副行長，是當時金融界最年輕的副部級干部。2003年，肖鋼出任中行董事長、行長，任職期間完成中行A+h股股改上市，并對風險管理系統(tǒng)進行了再造。2013年3月17日，中組部官員在證監(jiān)會宣布，肖鋼接任證監(jiān)會主席。

這些年A股大事不斷

不過自肖鋼執(zhí)掌證監(jiān)會之后，證監(jiān)會面臨的市場考驗異常之多。

從目前來看，肖鋼任職三年來，滬指從最初的2278點，曾一度沖上5178點，截至2016年1月8日漲幅40%，振幅146%。在六屆歷任證監(jiān)會主席中，僅次于周道炯和尚福林。這三年多的時間，A股多次出現(xiàn)千股跌停的奇觀，股民損失慘重。

1、8.16光大證券烏龍指事件。

2013年8月16日，擔任證監(jiān)會主席僅5個多月，肖鋼便遭遇“光大烏龍指事件”。

2013年8月16日，A股上演離奇一幕，原本波瀾不驚的滬深兩市被瞬間漲停的工行、中石油、招行等眾多藍籌股直線拉高，11點05分大盤一分鐘內(nèi)漲超5%。

不久市場有關(guān)光大證券烏龍盤傳言四起，光大證券午后亦臨時停牌，隨后公告承認公司自營業(yè)務(wù)獨立套利系統(tǒng)出現(xiàn)問題。進入午盤的滬深兩市迅速降溫，雙雙跌綠，滬指再度失守2100點關(guān)口。創(chuàng)業(yè)板深度回調(diào)，收盤跌3%。

值得一提的是，恰恰是因為“光大烏龍指事件”，肖鋼提出了熔斷機制。2015年股災(zāi)引發(fā)的劇烈震蕩使熔斷提速，證監(jiān)會加快了熔斷“上市”的步伐。

2、股災(zāi)，滬指從5178點快速跌落至2850點。

6月15日至9月17日，A股進入了股災(zāi)模式，滬指從5178點快速跌落至2850點。

股災(zāi)1.0：2015年6月12—7月9日，滬指快速回調(diào)1800點

股災(zāi)2.0：8月18日—8月26日，滬指7天回調(diào)近2000點，市值蒸發(fā)3.96萬億，股民人均虧損4.25萬。

而股災(zāi)前，證監(jiān)會主席肖鋼曾在4月16日在“上證50和中證500股指期貨上市儀式”上提醒廣大投資者，特別是新入市的投資者，參與股票投資要保持理性、冷靜。但這一提醒并未引起市場過多關(guān)注。

2015年中的“股災(zāi)”發(fā)生的根源在于前期過快上漲，直接誘因是4000點以上時，管理層打擊配資、降杠桿。但事件發(fā)展出乎所有人預(yù)料，乃至股價大幅下跌時，證監(jiān)會仍表示屬于正常調(diào)整。期間A股經(jīng)歷了千股跌停、千股停牌、千股漲停等“奇觀”。

最終，證金公司為代表的國家隊進場大手筆“買買買”，國資委、財政部、公安部、銀監(jiān)會、保監(jiān)會等多部委接踵加入“A股保衛(wèi)戰(zhàn)”后，這場命懸一線的危機才終于止步。

3、金融腐敗，證監(jiān)會高管紛紛落馬。

2015年9-11月，證監(jiān)會多名官員落馬，其中不乏肖鋼的助手、副手、重要下屬，如證監(jiān)會原副主席姚剛、主席助理張育軍、投資者保護局原局長李量、發(fā)行部原處長李志玲等等。中信證券高管11人被查，“寧波敢死隊總舵主”徐翔被抓，媒體紛紛報道，“股災(zāi)救市中心”淪為“股災(zāi)制造中心”。

4、熔斷驚魂96小時，再現(xiàn)千股跌停。

2016年1月1日起，熔斷機制正式實施。兩市共遭受4次熔斷，更開創(chuàng)了交易時間最短的記錄。1月4日A股兩次啟動熔斷機制，有史以來第一次提前收盤近一個半小時。1月7日，開市僅29分鐘，A股再度觸發(fā)熔斷休市。4天時間里，滬深股指新年以來的累計跌幅分別高達11.96%和15.16%，創(chuàng)業(yè)板指數(shù)同期跌幅則接近17%。

年初的行情被市場譽為股災(zāi)3.0，熔斷暫停之后由于多重因素疊加，A股一直未能走出向上趨勢。A股由3536點跌至3000點以下，在1月18日盤中一度跌破2850點“嬰兒底”。

而在1月16日召開的2016年全國證券期貨監(jiān)管工作會議上，肖鋼發(fā)表題為《深化改革健全制度加強監(jiān)管防范風險促進資本市場長期穩(wěn)定健康發(fā)展》的講話，其中99次提及“監(jiān)管”一詞。他表示，股市異常波動充分反映了制度不健全、監(jiān)管不得力等問題，必須深刻汲取教訓。

證監(jiān)會人才外流嚴重

前證監(jiān)會副主席李劍閣年初在論壇上指出，人才危機不解決股市危機還會來。

證監(jiān)會前期曾出現(xiàn)大規(guī)模的離職潮，許多金融機構(gòu)里面，很多是政府流失的官員，是海外華爾街回流的精英人才，還有些是在資本市場一直在里面摸爬滾打的本土專家。反過來也體現(xiàn)出監(jiān)管人才危機非常嚴峻。另一方面，監(jiān)管機構(gòu)內(nèi)部“打架”、損耗。

而人才外流與內(nèi)耗，只要審批不變，無論誰上臺無論原先在體制內(nèi)還是體制外，必然會尋租，因為人性相同。

李劍閣：我曾經(jīng)在證監(jiān)會當副主席，這次很多人都是我過去的老部下，我感覺非常痛心，他們中很多人十幾年之前很勤奮也很優(yōu)秀。為什么現(xiàn)在就變成正在接受司法調(diào)查的人?這是因為監(jiān)管體制問題，對人才是一種腐蝕。

李劍閣強調(diào)，如果監(jiān)管部門人才危機不解決，中國股市的危機，可能還會一波一波的到來。

如何重塑證監(jiān)會的政治生態(tài)?怎樣解決用人問題?以及接下來注冊制推行的節(jié)奏與配套措施，仍是證監(jiān)會接下來要面臨的大問題。

肖鋼就任后，證監(jiān)會發(fā)布的重大政策：

2013年12月13日，證監(jiān)會發(fā)布并推進優(yōu)先股政策。

2014年1月，暫停14個月后IPO重啟，至今共發(fā)行345只新股，恢復(fù)了股市融資造血能力。

2014年10月17日，證監(jiān)會正式發(fā)布《關(guān)于改革完善并嚴格實施上市公司退市制度的若干意見》，標志著新一輪退市制度改革起航。

2014年11月17日，“滬港通”正式啟動。上海證券交易所和在上海、香港同時舉行滬港通開通儀式。

2015年1月9日，證監(jiān)會公布《股票期權(quán)交易試點管理辦法》，上證50ETF期權(quán)2月9日正式上市交易。

2015年4月3日，證監(jiān)會審核中國南車與北車重組通過，“中國神車”的誕生打響央企改革第一炮。

2015年4月12日，A股市場全面放開一人一戶限制。

2015年，該年是新三板實現(xiàn)跨越發(fā)展的重要一年，截至年底，新三板掛牌公司已突破5000家。

2015年2月，證監(jiān)會牽頭成立的“股票發(fā)行注冊制改革工作組”已完成注冊制改革方案初稿并上報國務(wù)院。

2015年9月，上交所、深交所和中金所發(fā)布征求意見通知，擬在保留現(xiàn)有個股漲跌幅制度前提下，引入指數(shù)熔斷機制。

2015年12月，全國人大通過IPO注冊制改革。

2016年1月4日，熔斷制度正式實施。

2016年1月7日，熔斷制度被緊急暫停。