十、進(jìn)一步加強(qiáng)PPP項(xiàng)目組織領(lǐng)導(dǎo)

1．健全PPP推進(jìn)機(jī)制。省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳根據(jù)職責(zé)分工分別牽頭負(fù)責(zé)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域、公共服務(wù)領(lǐng)域PPP模式推廣工作。省教育、科技、經(jīng)濟(jì)和信息化、民政、人力資源社會(huì)保障、國(guó)土資源、環(huán)保、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、商務(wù)、文化、衛(wèi)生計(jì)生、體育、旅游、能源等行業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)市、縣（市、區(qū)）對(duì)口部門(mén)的指導(dǎo)，結(jié)合本行業(yè)特點(diǎn)，牽頭做好行業(yè)領(lǐng)域PPP項(xiàng)目的篩選工作，明確分行業(yè)領(lǐng)域政府和社會(huì)資本合作模式實(shí)施細(xì)則，會(huì)同審計(jì)、監(jiān)察等有關(guān)部門(mén)，在各自職責(zé)范圍內(nèi)參與項(xiàng)目過(guò)程管理，依法履行監(jiān)督管理職責(zé)。加快推進(jìn)PPP項(xiàng)目并聯(lián)審批，并使用省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)生成的項(xiàng)目代碼辦理相關(guān)手續(xù)。各市、縣（市、區(qū)）人民政府對(duì)本級(jí)PPP模式推廣工作負(fù)總責(zé)，要明確職責(zé)分工，抓好工作落實(shí)。各地要依托重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)、財(cái)政部PPP綜合信息平臺(tái)，及時(shí)填報(bào)PPP項(xiàng)目信息，切實(shí)做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、動(dòng)態(tài)管理、實(shí)施監(jiān)測(cè)等各項(xiàng)工作。（牽頭責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳；配合單位：省政府有關(guān)部門(mén)，各市、縣人民政府）

2．營(yíng)造公平環(huán)境。各級(jí)、各部門(mén)要嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，圍繞“促規(guī)范”和“防風(fēng)險(xiǎn)”目標(biāo)，認(rèn)真組織做好實(shí)施方案編制審核、物有所值評(píng)價(jià)和財(cái)政承受能力論證、政府采購(gòu)、預(yù)算收支及績(jī)效管理、合同審核及執(zhí)行等工作，營(yíng)造統(tǒng)一規(guī)范、公開(kāi)透明、競(jìng)爭(zhēng)有序、監(jiān)管有力的PPP市場(chǎng)環(huán)境，推進(jìn)PPP項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施，加速推動(dòng)PPP項(xiàng)目落地，提升民營(yíng)企業(yè)參與率。（牽頭責(zé)任單位：省政府各部門(mén)，各市、縣人民政府）

3．加強(qiáng)項(xiàng)目推介。各市、縣（市、區(qū)）人民政府和省有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持集中推介與常態(tài)化推介相結(jié)合，利用政府網(wǎng)站、部門(mén)門(mén)戶網(wǎng)站、專題推介會(huì)等多種渠道，加大項(xiàng)目推介力度，吸引社會(huì)資本積極參與PPP項(xiàng)目建設(shè)。要加強(qiáng)PPP模式輿論宣傳引導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資本參與的積極性，營(yíng)造推廣運(yùn)用PPP模式的良好氛圍。同時(shí)，要按照規(guī)定主動(dòng)做好有關(guān)政策和實(shí)施過(guò)程的信息公開(kāi)，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。（牽頭責(zé)任單位：省政府各部門(mén)，各市、縣人民政府）

4．規(guī)范PPP合作行為。各地、各部門(mén)要按照利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則，依法依規(guī)規(guī)范實(shí)施PPP項(xiàng)目，不得以任何方式承諾回購(gòu)社會(huì)資本方的投資本金，不得以任何方式承擔(dān)社會(huì)資本方的投資本金損失，不得以任何方式向社會(huì)資本方承諾最低收益，嚴(yán)禁利用政府和社會(huì)資本合作方式違法違規(guī)變相舉債，嚴(yán)禁新增隱性債務(wù)。（牽頭責(zé)任單位：省政府各部門(mén)，各市、縣人民政府）

附件：具體任務(wù)分解表