馬建堂：供給側(cè)改革核心是更好發(fā)揮市場配置資源作用

3月6日上午，國家行政學院黨委委員、常務副院長馬建堂出席國家行政學院主辦的“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”座談會并講話。國務院發(fā)展研究中心副主任王一鳴，工業(yè)和信息化部副部長辛國斌，中國社會科學院榮譽學部委員張卓元，人民出版社副社長、《新華文摘》雜志社社長李春生，中國財政科學研究院院長劉尚希，浙江省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作小組辦公室副主任、省扶貧辦常務副主任邵峰，中國經(jīng)濟體制改革研究會副會長孔涇源等領(lǐng)導和專家圍繞“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”主題先后作了發(fā)言。學院經(jīng)濟學教研部主任張占斌主持座談會。

馬建堂在總結(jié)講話中指出，舉辦此次座談會，旨在學習領(lǐng)會和貫徹落實習近平總書記關(guān)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重要講話精神，研討供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵、核心和實質(zhì)以及如何推動結(jié)構(gòu)性改革等問題。

馬建堂認為，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，與黨的十八大以來習近平總書記先后提出的經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、五大發(fā)展理念是一個有機整體。新常態(tài)、新理念、新改革的重要論述，是新一代中國共產(chǎn)黨人關(guān)于如何認識新階段的經(jīng)濟，如何發(fā)展新階段的經(jīng)濟和如何解決新階段經(jīng)濟中突出矛盾的系統(tǒng)化的認識，是馬克思主義科學發(fā)展觀的最新成果，具有重大的理論意義和現(xiàn)實意義。新常態(tài)理論是關(guān)于經(jīng)濟的認識論，主要是解決如何看待當前和今后一段時期經(jīng)濟的問題。五大發(fā)展理念是推動經(jīng)濟發(fā)展的方法論，是科學發(fā)展觀的深化和拓展，是新時期推動經(jīng)濟社會發(fā)展的科學綱領(lǐng)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革可以說是推動我國科學發(fā)展、中高速發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的行動論，回答如何穩(wěn)住當前經(jīng)濟，如何推動當前經(jīng)濟發(fā)展，如何推動可持續(xù)發(fā)展，如何推動科學發(fā)展的問題。

馬建堂認為，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革關(guān)鍵是要解決生產(chǎn)要素的合理配置問題，核心就是要使市場在資源配置中起決定性作用，關(guān)鍵是三個方面的改革：一是國有企業(yè)改革，解決“生產(chǎn)不能停、人不能走、企業(yè)不能死”的問題；二是價格的市場化改革，真正由市場價格來引導生產(chǎn)要素和資源的流動和配置；三是政府自身改革，通過簡政放權(quán)、減少管制，更好發(fā)揮政府作用。

馬建堂還結(jié)合上世紀末國企三年脫困的實踐，從去產(chǎn)能、減人增效和再就業(yè)、債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)、破產(chǎn)等角度談了三點體會：一是去過剩產(chǎn)能要和國有企業(yè)改革結(jié)合起來；二是既敢于減人，更要善于推動再就業(yè)；三是解決企業(yè)困難，要有“殺手锏”。

學院辦公廳、決策咨詢部、經(jīng)濟學教研部、發(fā)展戰(zhàn)略與公共政策研究中心負責同志，經(jīng)濟學教研部教師、在院博士后、博士生及訪學教師等參加座談會。