2016年湖北“三公”經(jīng)費(fèi)減少1.4億元 七大領(lǐng)域優(yōu)先保障

昨日下午，人大代表審議湖北省2015年預(yù)算執(zhí)行情況和2016年預(yù)算草案的報(bào)告。根據(jù)報(bào)告，今年湖北省一般公共預(yù)算支出6600億元，預(yù)計(jì)同比增幅8%。其中，省本級(jí)包括省直行政單位、事業(yè)單位和其他單位“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算8.3億元，比2015年年初預(yù)算少1.4億元，下降14.4%。

報(bào)告顯示，2016年湖北省級(jí)預(yù)算的一大特點(diǎn)是列出了七大需要優(yōu)先保障的支出重點(diǎn)，分別是重大改革、社會(huì)保障、教育和科技、支農(nóng)政策、安全監(jiān)管和生態(tài)文明、重點(diǎn)項(xiàng)目、重大戰(zhàn)略實(shí)施。

重大改革實(shí)施資金包括省直公務(wù)用車(chē)制度改革全部資金，投入60億元落實(shí)市縣行政事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，對(duì)調(diào)整工資和增加離退休費(fèi)政策所需資金全額補(bǔ)助。

2016年，省級(jí)財(cái)政將針對(duì)0-6歲貧困兒童搶救性康復(fù)工程，每例標(biāo)準(zhǔn)8500元；住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)，每人每年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)3萬(wàn)元；1.5億元用于完善計(jì)劃生育特殊困難扶助制度，將符合條件的獨(dú)生子女死亡家庭夫妻的特別扶助金標(biāo)準(zhǔn)提高到每月500元，獨(dú)生子女傷殘家庭夫妻特別扶助金調(diào)高至400元。

22億元用于精準(zhǔn)扶貧轉(zhuǎn)移支付，對(duì)全省220萬(wàn)名建檔立卡精準(zhǔn)扶貧農(nóng)村低保、五保對(duì)象，按人均年均1000元的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)補(bǔ)助資金。

50億元安排重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)機(jī)場(chǎng)、鐵路、公路等建設(shè)。

報(bào)告中明確，動(dòng)用歷年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金，支持設(shè)立長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)基金，該支基金省級(jí)財(cái)政出資額400億元。

今年，湖北省財(cái)政預(yù)算公開(kāi)的內(nèi)容更加細(xì)化和全面，“曬賬本”尺度更大，省政府向省人代會(huì)報(bào)送審查的表格，由去年的13張?jiān)黾拥?7張。

報(bào)告明確提出，要逐步建立“錢(qián)隨人走”機(jī)制，財(cái)政轉(zhuǎn)移支付同農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤。據(jù)悉，“十三五”期間，隨著戶(hù)籍制度改革推進(jìn)，全省將實(shí)現(xiàn)500萬(wàn)名非城鎮(zhèn)居民落戶(hù)城鎮(zhèn)。

報(bào)告統(tǒng)計(jì)了“十二五”湖北省財(cái)政收支規(guī)模：全省地方一般預(yù)算收入從2010年1011億元增長(zhǎng)至2015年的3005億元；全省一般預(yù)算支出從2010年2501億元增至6094億元，增加2.4倍。

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去年一年湖北省取消、免征和暫停征收部分收費(fèi)和基金，總額77億元。其中，2015年1月1日起，小微企業(yè)33項(xiàng)行政事業(yè)收費(fèi)免征；10月1日起，49項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目取消或暫停征收；11月1月起，湖北全面落實(shí)中央新取消和暫停征收37項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目。

2015年3月1日起，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率由3%降至2%，其中用人單位繳費(fèi)比例從2%降至1.5%；10月1日起，工傷保險(xiǎn)平均費(fèi)率從1%降至0.75%，生育保險(xiǎn)費(fèi)率從不超過(guò)1%降到不超過(guò)0.5%。上述社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率降低后，每年減少企業(yè)和參保職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)支出22億元。湖北“十三五”規(guī)劃綱要草案，提出通過(guò)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免等政策，鼓勵(lì)中小企業(yè)吸納就業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)的良性互動(dòng)。